zgoda
Ta strona używa plików cookie w celu usprawnienia i ułatwienia dostępu do serwisu, prowadzenia danych statystycznych oraz wsparcia usług społecznościowych. Dalsze korzystanie z tej witryny oznacza akceptację tego stanu rzeczy.
Możesz samodzielnie decydować o tym czy, jakie i przez jakie witryny pliki cookie mogą być zamieszczana na Twoim urządzeniu. Przeczytaj: jak wyłączyć pliki cookie. Szczgółowe informacje na temat wykorzystania plików cookie znajdziesz w Polityce Prywatności.

Informacje o przetargu

Adres: Wysocka 1 b, 63-400 Ostrów Wielkopolski, woj. wielkopolskie
Dane kontaktowe: email: wojciech.kozminski@zus.pl
tel: 627 357 100
fax: 62 735 74 46
Dane postępowania
ID postępowania: 2022/S 230-662610
Data publikacji zamówienia: 2022-11-29
Termin składania wniosków: 2022-12-23   
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 36 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: TAK Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1 Kryterium ceny: 0%
WWW ogłoszenia: Informacja dostępna pod: https://www.zus.pl
Okres związania ofertą: 88 dni
Kody CPV
79710000-4 Usługi ochroniarskie
79711000-1 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
29/11/2022    S230

Polska-Ostrów Wielkopolski: Usługi ochroniarskie

2022/S 230-662610

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Oficjalna nazwa: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Ostrowie Wielkopolskim
Krajowy numer identyfikacyjny: REGON 00001775600553
Adres pocztowy: ul. Wysocka 1b
Miejscowość: Ostrów Wielkopolski
Kod NUTS: PL41 Wielkopolskie
Kod pocztowy: 63-400
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Wojciech Koźmiński
E-mail: zap_ostrow_wielkopolski@zus.pl
Tel.: +48 627357100

Adresy internetowe:

Główny adres: https://www.zus.pl
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/zus/public/postepowanie?postepowanie=30268240
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://portal.smartpzp.pl/zus/public/postepowanie?postepowanie=30268240
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
I.5)Główny przedmiot działalności
Inna działalność: ubezpieczenia społeczne.

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług ochrony osób i mienia.

Numer referencyjny: 260000/271/6/2022-ZAP
II.1.2)Główny kod CPV
79710000 Usługi ochroniarskie
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Świadczenie usług ochrony osób i mienia.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawiera „Opis przedmiotu zamówienia dla świadczenia usług ochrony osób i mienia w obiektach Oddziału w Ostrowie Wielkopolskim Zakładu Ubezpieczeń Społecznych”, stanowiący załącznik nr 1 do załącznika nr 8 do SWZ.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
Wartość bez VAT: 4 482 432.13 PLN
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
79711000 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL41 Wielkopolskie
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Ostrów Wielkopolski, Kalisz, Jarocin, Kępno, Rawicz, Leszno, Kościan, Wolsztyn, Krotoszyn, Pleszew, Gostyń.

II.2.4)Opis zamówienia:

Świadczenie usług ochrony osób i mienia.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawiera „Opis przedmiotu zamówienia dla świadczenia usług ochrony osób i mienia w obiektach Oddziału w Ostrowie Wielkopolskim Zakładu Ubezpieczeń Społecznych”, stanowiący załącznik nr 1 do załącznika nr 8 do SWZ.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Cena
II.2.6)Szacunkowa wartość
Wartość bez VAT: 4 482 432.13 PLN
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Okres w miesiącach: 36
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: tak
Opis opcji:

Zgodnie z SWZ:

1. wykonawca w ramach prawa opcji, zobowiązany jest do wzmocnienia ochrony obiektów objętych przedmiotem zamówienia poprzez zwiększenie obsady w przypadku wprowadzenia stopni alarmowych przez Prezesa Rady Ministrów lub ministra właściwego ds. wewnętrznych, wystąpienia sytuacji kryzysowej, o której mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 261 ze zm.) lub wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa, o których mowa w § 4 i § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 219, poz. 2218); planowana liczba roboczogodzin wzmocnienia ochrony w okresie obowiązywania umowy - 1440 godzin,

2. zamawiający może żądać w ramach prawa opcji od wykonawcy wzmocnienia ochrony obiektów objętych przedmiotem zamówienia poprzez zwiększenie obsady stałej ochrony fizycznej, w związku ze szczególnymi potrzebami; planowana liczba roboczogodzin wzmocnienia ochrony w okresie obowiązywania umowy - 2880 godzin.

Pozostałe informacje zawiera SWZ.

II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Wymagane wadium: 44 824,00 PLN.

Zamawiający stosuje, w prowadzonym postępowaniu, art. 360 pkt 2 i 3 ustawy Pzp, w związku z jej art. 359 pkt 1.

Pozostałe informacje zawiera SWZ.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

Zgodnie z SWZ:

„4.1.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (…).

4.1.1.1. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca udowodni, że posiada koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej i doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych - na obszarze, którego dotyczy zamówienie, udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 poz. 1995).".

Pozostałe informacje zawiera SWZ.

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie formułuje warunków w tym zakresie.

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zgodnie z SWZ:

„4.1.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące (…) zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy). (…)

4.1.1.2. Warunek dotyczący zdolności zawodowej (doświadczenia wykonawcy) zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie, co najmniej jedną usługę, spełniającą łącznie następujące wymogi:

4.1.1.2.1. przedmiot usługi stanowi ochrona fizyczna osób i mienia realizowana w formie stałej bezpośredniej ochrony fizycznej,

4.1.1.2.2. usługa była wykonywana lub jest wykonywana, według stanu na dzień w którym upływa termin składania ofert, przez co najmniej 12 kolejnych miesięcy,

4.1.1.2.3. dla okresu kolejnych 12 miesięcy wartość usługi jest nie mniejsza niż 600.000,00 zł (słownie: sześćset tysięcy złotych zero groszy) brutto (wartość wraz z podatkiem VAT),

4.1.1.2.4. usługa była wykonywana lub jest wykonywana na podstawie umowy lub umów zawartych z jednym podmiotem oraz na rzecz tego podmiotu,

4.1.1.2.5. usługa była wykonywana lub jest wykonywana w budynku lub budynkach, o charakterze budynku użyteczności publicznej, czyli budynku przeznaczonego na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz innego budynku przeznaczonego do wykonywania podobnych funkcji, jak również budynku biurowego lub socjalnego.".

Pozostałe informacje zawiera SWZ.

III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Określone w SWZ.

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 23/12/2022
Czas lokalny: 09:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Oferta musi zachować ważność do: 22/03/2023
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 23/12/2022
Czas lokalny: 09:15
Miejsce:

Otwarcie (odszyfrowanie) ofert następuje przy użyciu Platformy zakupowej.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

1. Otwarcie ofert odbywa się bez udziału wykonawców.

2. W przypadku awarii Platformy zakupowej, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

3. Zamawiający informuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

listopad 2025

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
Akceptowane będą faktury elektroniczne
Stosowane będą płatności elektroniczne
VI.3)Informacje dodatkowe:

1. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://portal.smartpzp.pl/zus/public/postepowanie?postepowanie=30268240 .

2. Zgodnie z SWZ, o udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

2.1. art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp,

2.2. art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835 ze zm.),

2.3. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31 lipca 2014, str. 1, ze zm.).

3. Przed wszczęciem postępowania nie przeprowadzono wstępnych konsultacji rynkowych.

4. Składanie, zmiana i wycofanie ofert - odbywa się wyłącznie przy użyciu Platformy zakupowej.

5. Korespondencja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami - odbywa się wyłącznie przy użyciu:

5.1. Platformy zakupowej,

5.2. poczty elektronicznej [zap_ostrow_wielkopolski@zus.pl (adres poczty elektronicznej zamawiającego)]

- zgodnie z wyborem nadawcy korespondencji.

6. Wymagania techniczne i organizacyjne, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej, przekazywanej przy użyciu Platformy zakupowej, zostały opisane szczegółowo w Regulaminie SmartPZP, Instrukcji użytkownika SmartPZP oraz SWZ.

7. Sposób sporządzania oraz wymagania techniczne dla dokumentów elektronicznych określone zostały w:

7.1. pkt 4.5 SWZ, oraz

7.2. rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452).

8. Znaczenie pojęć użytych w Ogłoszeniu:

8.1. „ustawa Pzp” - ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.),

8.2. „SWZ” - Specyfikacja warunków zamówienia wraz z załącznikami, stanowiącymi jej integralną część, zamieszczona na stronie internetowej prowadzonego postępowania,

8.3. „wykonawca” - osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która oferuje na rynku wykonanie robót budowlanych lub obiektu budowlanego, dostawę produktów lub świadczenie usług lub ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego,

8.4. „Platforma zakupowa” - narzędzie do komunikacji między zamawiającym a wykonawcami, umożliwiające realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy Pzp, służące w szczególności do składania ofert oraz przekazywania informacji i dokumentów lub oświadczeń, znajdujące się na stronie internetowej: https://portal.smartpzp.pl/zus ,

8.5. „Instrukcja użytkownika SmartPZP” - „Instrukcja użytkownika Wykonawcy SmartPZP Portal e-Usług”, dostępna na stronie internetowej https://portal.smartpzp.pl/zus , w zakładce „e-learning” (opis odsyłacza: „Instrukcja obsługi Portalu e-Usług SmartPZP”),

8.6. „Regulamin Smart PZP” - „Regulamin korzystania z Portalu e-Usług SmartPZP”, dostępny na stronie internetowej https://portal.smartpzp.pl/zus, w zakładce „e-learning” (opis odsyłacza: „Regulamin Portalu e-Usług”),

8.7. „RODO” - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016, str. 1, ze zm.),

9. Zamawiający realizuje obowiązki związane z RODO, przez zamieszczenie wymaganych informacji w SWZ.

10. Pozostałe informacje zawiera SWZ.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio
VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Zgodnie z SWZ:

„11.1. Każdemu wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX (Środki ochrony prawnej) ustawy Pzp.

11.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

11.3. Odwołanie przysługuje na:

11.3.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

11.3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp,

11.3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

11.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

11.5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

11.6. Odwołanie wnosi się w terminie:

11.6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

11.6.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej - wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia,

11.6.3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia - w przypadkach innych niż określone w pkt 11.6.1 i 11.6.2 SWZ,

11.6.4. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty,

11.6.5. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia - w przypadku, jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.

11.7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11.8. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

11.9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

11.10. Szczegółowe zasady wniesienia odwołania oraz skargi - zostały określone w Dziale IX (Środki ochrony prawnej) ustawy Pzp.

11.11. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.”.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
24/11/2022